酒泉聚力“四個突破”打造區域農機社會化服務新高地
【農機網 地方農機】 培育創建區域農機社會化服務中心，目的是為了提升機械化生產和農機作業防災救災應急能力，保障糧食和重要農產品穩定安全供給。2024年，甘肅省酒泉市在擴大農機社會化服務覆蓋面、提升服務質效、增強應急救災能力、保障糧食安全生產等方面加力突破，鼓勵、支持、引導具備全程機械化作業服務基礎的農機合作社、“全程機械化+綜合農事”服務聯合體及農業服務公司，在全市范圍內開展布局合理、功能完善、指揮高效的農機社會化服務體系建設成效顯著。
10家農機經營服務組織入選省級區域農機社會化服務中心名錄，51家進入市級名錄，80家進入縣級名錄，構建形成了省、市、縣三級集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農機社會化服務組織網絡，實現了“主導產業各環節機械化全覆蓋、糧食和重要農產品生產區域各鄉鎮全覆蓋”目標，為保障糧食和重要農產品穩定安全供給夯實打牢了基礎。
一是實施農機購置與應用補貼，持續增強合作社發展實力，在擴大服務覆蓋面上實現突破。
農機購置與應用補貼在保障全市主導產業發展的基礎上，重點向農業生產的關鍵環節和薄弱環節傾斜，向畜牧養殖業傾斜，向農機專業合作社、家庭農場等新型農機經營主體傾斜，向農業示范區傾斜，推動大功率、高性能、智能化動力機械及復合式多功能配套機具成為農業生產作業主力，畜牧、設施農業、林果及農產品加工機械快速發展。2024年全市爭取落實農機購置與應用補貼資金10060萬元，補貼各類農機具13511臺(套)，受益農戶8703戶，為推動農機合作社進一步提升裝備水平、拓展作業領域、擴大作業面積打牢了基礎。全市279家農機專業合作社擁有拖拉機、聯合收割機等各類農業機械1.32萬臺(套)，覆蓋92.5%的鄉(鎮)，年均作業服務面積在750萬畝以上，作業類型涵蓋了農業種植業、畜牧養殖業、林果業等領域，貫穿了農業種植業土地耕整、播種、施肥、田間管理、機械化收獲等全程，滿足了農戶、農業生產組織對農機化作業多樣化、差異化需求。
二是落實農機報廢更新補貼政策，加快農機裝備迭代升級，在提升服務質效上實現突破。
農業機械超期服役、重要機件磨損老化等將會直接導致技術狀態惡化，給農機安全生產埋下隱患。加強農機報廢更新不僅有利于保障安全生產、有效降低能耗，而且推動大中型、高性能、多功能農業機械發展，促進農業裝備智能化，提高作業效率，促進農業增效、農民增收。2024年，全市認真貫徹落實國務院和省、市“兩新”工作部署，爭取農機報廢更新國債資金2335萬元，實施新一輪農機報廢更新政策4個月，共報廢老舊農機15854臺，是2015年至2023年9年總量的3.8倍。通過實施農機報廢更新補貼政策，加快了農機專業合作社推廣應用先進適用、節能環保、安全可靠農業機械的步伐，提高了社會化服務質量與水平，承擔了全市80%的農業生產作業任務，為農戶提供了全程機械作業、技術培訓、信息咨詢等一站式服務，促進了小農戶與現代農業的有效銜接。全市43家農機合作社通過單環節托管、多環節托管、關鍵環節綜合托管等多種方式，加快智慧耕作等新模式應用。
三是以創建省級區域農機社會化服務中心為引擎，發揮功放倍增效應，在增強應急救災能力上實現突破。
全市緊緊圍繞小麥、玉米等糧食作物及棉花、蔬菜、林果、中藥材等優勢特色產業對農機化的需求，堅持市場主導、因地制宜，應急救災、平戰結合原則，扎實開展裝備設施先進、服務鏈條完整、要素保障有力、運行管理規范、規模效益良好的省級區域農機社會化服務中心創建。金塔博源、玉門鐵麥客、酒泉鏵德等10家農機合作社成功入選省級區域農機社會化服務中心名錄，其中2家為省級示范引領型區域農機社會化服務中心。10家省級中心固定辦公面積合計達到8364.92㎡，機庫棚面積達到14370.68㎡，農業機械原值達到15227.53萬元，完成農機作業服務面積202.53萬畝，實現農機經營服務收入6000萬元，示范帶動全市創建糧食生產農機社會化服務主體28家，農機應急作業服務隊38家，形成了橫向到邊、縱向到底、協同配合、保障有力的農機化防災減災應急工作體系，在正常生產時是農業生產的基干力量，在應急救災時是抗災救災的主要力量，充分發揮了農業機械搶天奪時的應急主力軍作用，為糧食和重要農產品穩定安全供給提供了有力支撐。
四是推進農機社會化服務模式創新，突出“國之大者”，在保障糧食安全生產上實現突破。
全市以提高農機利用效率、經營效益為核心，以組織、機制創新為動力，以推進農機農藝融合、機械化信息化融合、農機服務模式與農業規模經營融合為重點，推進農機社會化服務向農業生產全過程、全產業和農村生態、農民生活服務領域延伸。涌現出了肅州區農機專業合作社聯合會、瓜州縣智慧農機平臺、敦煌市“黨建+農機合作社+農戶”等新型模式，推動農機合作社等新型農機服務主體開展“1+N+X”社會化服務，即1個主體帶動N個相關主體聯合參與，開展X項全程機械化和綜合農事服務。根據不同區域、不同產業和不同經營主體的實際需求，積極發展“全程機械化+綜合農事”“農機技術服務+實施主體+示范點”等農機托管作業模式，推進服務模式創新、服務領域拓展。針對糧食作物相對于其它特色作物經濟比較效益還存在一定差距的實際，積極爭取實施省級農業社會化托管服務項目，支持農機專業合作社開展土地流轉、訂單作業、代耕代種等高效便捷的農機化作業服務，為糧食安全提供了有力的農機裝備技術支撐。
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