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強(qiáng)化政策引導(dǎo)，打通畜禽糞污還田利用“最后一公里”
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 畜禽糞污資源化利用是當(dāng)前推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一，而畜禽糞肥還田利用是解決畜禽養(yǎng)殖污染問題的根本出路，涉及種植、養(yǎng)殖、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。
由于我國(guó)種養(yǎng)主體分離，種地的不養(yǎng)豬，養(yǎng)豬的不種地，種養(yǎng)不匹配的問題普遍存在，畜禽糞肥還田利用“最后一公里”還沒有完全打通。
近年來(lái)，國(guó)家強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，推動(dòng)建立市場(chǎng)化機(jī)制，畜禽糞肥還田利用取得了階段性成效。
2019年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜禽糞污還田利用加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)指導(dǎo)各地加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，暢通糞污還田渠道，加快畜禽養(yǎng)殖污染防治從重達(dá)標(biāo)排放向重全量利用轉(zhuǎn)變；
2020年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕23號(hào))，鼓勵(lì)畜禽糞污還田利用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局；
2021年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部配合生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南(試行)》(環(huán)辦土壤函〔2021〕465號(hào))，指導(dǎo)全國(guó)611個(gè)畜牧大縣依法編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，以土地承載力為基礎(chǔ)，引導(dǎo)優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)；
2021年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委制定《“十四五”全國(guó)畜禽糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃》，將全國(guó)分為7個(gè)區(qū)域，系統(tǒng)分析每個(gè)區(qū)域的地理特點(diǎn)、養(yǎng)殖種類、規(guī)模化程度和耕地質(zhì)量等情況，持續(xù)實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)堆漚肥、液體糞污貯存發(fā)酵、沼氣發(fā)酵等設(shè)施裝備，因地制宜推廣堆漚肥還田、液體糞污貯存還田、沼肥還田等技術(shù)模式。啟動(dòng)實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，支持畜牧大省、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的299個(gè)縣(農(nóng)場(chǎng))，整縣開展糞肥就地消納、就近還田試點(diǎn)，加快畜禽糞污資源化利用，打通種養(yǎng)循環(huán)堵點(diǎn)，促進(jìn)糞肥就地就近還田利用；
2021年11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用計(jì)劃和臺(tái)賬管理的通知》(農(nóng)辦牧〔2021〕46號(hào))，進(jìn)一步提高畜禽糞污資源化利用的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2022年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》，細(xì)化設(shè)施建設(shè)要求和7大類設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖主體全覆蓋；
2023年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)畜禽糞污資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)建立系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在近日回復(fù)人大代表的建議中表示，下一步將持續(xù)支持符合條件的養(yǎng)殖大縣，實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，指導(dǎo)散養(yǎng)密集區(qū)因地制宜建立糞污收運(yùn)利用系統(tǒng)，暢通糞肥還田渠道，同時(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)籌政策項(xiàng)目資金，強(qiáng)化畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大一批糞肥還田社會(huì)化服務(wù)主體，因地制宜推廣多種方式的還田技術(shù)措施，促進(jìn)畜禽糞肥就地就近還田利用。
注：本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)(www.eversolid.cn)整理發(fā)布，資料來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
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