豬肉漲價(jià)兩年多：畜牧業(yè)該如何高質(zhì)量發(fā)展？

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 編輯視角】 當(dāng)前，畜牧業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要部分，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)為我們提供肉制品、奶制品等，保障“菜籃子”里面肉蛋奶的安全。雖然近年來我國畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，肉類人均占有量已超過世界平均水平，禽蛋人均占有量達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，但不得不承認(rèn)仍有不少問題存在。2018年非洲豬瘟發(fā)生以來，我國生豬產(chǎn)能嚴(yán)重下滑，供應(yīng)出現(xiàn)短缺，導(dǎo)致豬肉價(jià)格大幅上升，相信大家對此記憶猶新。

　　針對生豬生產(chǎn)受創(chuàng)問題，國家及時(shí)出臺了一系列含金量高、針對性強(qiáng)的政策措施。（詳情可查看農(nóng)機(jī)網(wǎng)往期文章：生豬產(chǎn)能逐漸恢復(fù)，近一年來做了哪些努力？）到目前，全國生豬生產(chǎn)已得到較快恢復(fù)，豬肉價(jià)格也正逐步趨穩(wěn)回落。截止到今年8月份，能繁母豬存欄已經(jīng)連續(xù)11個(gè)月增長，同比增長37%；生豬存欄環(huán)比增長4.7%，連續(xù)7個(gè)月增長，同比增長31.3%。照此趨勢，全年生豬產(chǎn)能有望基本恢復(fù)到接近常年水平。
 

　　價(jià)格方面，今年8月份豬肉價(jià)格震蕩趨穩(wěn)，9月份以來連續(xù)4周下降。9月第4周全國集貿(mào)市場豬肉價(jià)格為每公斤54.12元，環(huán)比下降1.6%，比2月中旬的高價(jià)格低5.52元。據(jù)專家模擬研判，今年9-12月生豬出欄將逐月增加，將比去年同期增長17.3%，預(yù)計(jì)豬肉平均價(jià)格也將低于去年同期水平。
 

　　雖然目前“豬少肉貴”問題已經(jīng)基本得到了解決，但這場長達(dá)兩年的生豬生產(chǎn)波動(dòng)還是給了我們強(qiáng)烈的警示，更加凸顯了畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。為此，9月27日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕31號)(以下簡稱《意見》)，圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、動(dòng)物防疫體系、加工流通體系以及推動(dòng)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等方面作出全面部署?！兑庖姟肥侵笇?dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國畜牧業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對于保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
 

　　《意見》明確了發(fā)展目標(biāo)，豬肉自給率保持在95%左右，牛羊肉自給率保持在85%左右，奶源自給率保持在70%以上，禽肉和禽蛋實(shí)現(xiàn)基本自給。到2025年畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)到70%以上和80%以上，到2030年分別達(dá)到75%以上和85%以上。
 

　　《意見》提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，其中“提升畜牧業(yè)機(jī)械化水平”是一大亮點(diǎn)。文件指出，要制定主要畜禽品種規(guī)?；B(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)養(yǎng)殖工藝與設(shè)施裝備的集成配套。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，將養(yǎng)殖場(戶)購置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍。遴選推介一批全程機(jī)械化養(yǎng)殖場和示范基地。提高飼草料和畜禽生產(chǎn)加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)施裝備自主研發(fā)能力。
 

　　基于我國的國情，目前畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重還不高，以中小規(guī)模養(yǎng)殖場為主。對此，《意見》也明確提出“發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，扶持中小養(yǎng)殖戶發(fā)展”。在這點(diǎn)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，接下來將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)重要工作：加強(qiáng)典型示范，組織開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建，以畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)全國畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展；在提升規(guī)模養(yǎng)殖場機(jī)械化水平方面，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策對畜牧機(jī)械設(shè)施裝備的支持力度，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)全程機(jī)械化，著力解決疫病防控、畜產(chǎn)品采集加工、糞污收集處理與資源化利用等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械設(shè)施裝備應(yīng)用難題；同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)“以大帶小”，堅(jiān)持抓大不放小，支持通過“公司+農(nóng)戶”、托管、入股加盟等多種形式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場戶提高飼養(yǎng)管理水平和生物安全防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。