提升規(guī)范水平、加大財政扶持力度，河南省多舉措推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 農(nóng)民合作社是廣大農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中堅力量。據(jù)資料顯示，截至2019年10月底，全國注冊登記的農(nóng)民合作社達(dá)220.3萬家，輻射帶動了全國近一半農(nóng)戶，成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的骨干力量。為推動河南省農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，近日，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的實(shí)施意見》(豫農(nóng)領(lǐng)辦文〔2019〕32號)(以下簡稱《實(shí)施意見》)，就開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動作了相關(guān)部署。
 

　　《實(shí)施意見》從提升規(guī)范化水平、強(qiáng)化服務(wù)帶動、加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)、開展質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)、加強(qiáng)示范等幾個重點(diǎn)工作方面作了具體安排。
 

　　此外，在財政支持方面，《實(shí)施意見》明確要加大財政項(xiàng)目扶持力度，各級財政支持的各類小型項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)民合作社作為建設(shè)管護(hù)主體。鼓勵有條件的農(nóng)民合作社參與實(shí)施農(nóng)村土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等涉農(nóng)項(xiàng)目。統(tǒng)籌整合財政資金，加大對農(nóng)民合作社的支持力度，把深度貧困地區(qū)的農(nóng)民合作社、縣級及以上農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社等作為支持重點(diǎn)。落實(shí)農(nóng)民合作社有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對農(nóng)民合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。對農(nóng)民合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。對農(nóng)民合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。增值稅一般納稅人從農(nóng)民合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按一定扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。鼓勵有條件的地方對農(nóng)民合作社申請并獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、品牌創(chuàng)建等給予適當(dāng)獎勵。鼓勵農(nóng)民合作社合建或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共建倉儲烘干、晾曬場、保鮮庫、農(nóng)機(jī)庫棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施，重點(diǎn)支持農(nóng)民合作社示范社建設(shè)電商平臺。
 

　　在農(nóng)業(yè)保險方面，鼓勵各地探索開展產(chǎn)量保險、農(nóng)產(chǎn)品價格和收入保險等保險責(zé)任廣、保障水平高的農(nóng)業(yè)保險品種，滿足農(nóng)民合作社多層次、多樣化風(fēng)險保障需求。穩(wěn)步推廣指數(shù)保險、區(qū)域產(chǎn)量保險、涉農(nóng)保險，探索開展一攬子綜合險，將農(nóng)機(jī)大棚、農(nóng)房倉庫等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備納入保障范圍。在及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)稻谷和小麥完全成本保險、“四優(yōu)四化”農(nóng)產(chǎn)品完全成本保險、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險等試點(diǎn)，探索構(gòu)建涵蓋政策險、商業(yè)險的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品體系。將農(nóng)民合作社納入河南省農(nóng)村信用體系建設(shè)范疇，為農(nóng)民合作社建立信用檔案。多部門聯(lián)合行動，堅決防止以農(nóng)民合作社名義開展非法集資活動。
 

　　《實(shí)施意見》還在創(chuàng)新金融服務(wù)方式、落實(shí)用地用電政策、支持人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面作了政策支持。
 

　　本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布，資料來源：河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處，如有侵權(quán)或異議請聯(lián)系我們。